Cevad Zarif: "İran barışa giden yolu nasıl görüyor?"

2013 yılından 2021 yılına kadar Hasan Ruhani hükümetinde İran Dışişleri Bakanı olan ve Ağustos 2024'ten bu yana Stratejik İşlerden Sorumlu Cumhurbaşkanı Yardımcısı olarak görev yapan Mohammad Javad Zarif, Foreign Affairs için kaleme aldığı aşağıdaki makalede İran'ın Pezeşkiyan yönetimindeki yeni hükümetinin Batı dünyası ve Ortadoğu ile Körfez ülkelerinin İran ile iyi ilişkiler geliştirmeleri için uygun ortam ve şartlar oluşturmaya istekli olduklarını belirtiyor.

İran barışa giden yolu nasıl görüyor?

İslam Cumhuriyeti Amerika dahil uluslararası müzakerelere açık

Mohammad Javad Zarif

30 Temmuz'da Mesud Pezeşkiyan İran'ın yeni cumhurbaşkanı olarak yemin etti. Törenden birkaç saat sonra Filistin Ulusal Yönetimi'nin eski başbakanı ve Hamas'ın siyasi büro başkanı İsmail Haniye, cumhurbaşkanlığı kompleksinin yakınındaki bir misafirhanede İsrail tarafından öldürüldü. Haniye yemin törenine katılmak üzere davet edilmişti ve İran topraklarında öldürülmesi törenlere gölge düşürdü. Bu olay aynı zamanda Pezeşkiyan'ın dış politika hedeflerini gerçekleştirirken karşılaşacağı zorlukların da habercisi oldu.

Ancak Pezeshkian önümüzdeki yıllarda ortaya çıkacak tüm zorluklarla başa çıkmaya hazırlıklı. Pezeşkiyan, dünyanın küresel aktörlerin aynı anda farklı alanlarda işbirliği ve rekabet yapabildiği post-kutuplu bir döneme geçiş yaptığının farkında. Kendisi, modası geçmiş paradigmalara bel bağlamak yerine diplomatik angajman ve yapıcı diyaloğa öncelik veren esnek bir dış politika benimsemiştir. İran'ın güvenliğine ilişkin vizyonu, hem geleneksel savunma yeteneklerini hem de ekonomik, sosyal ve çevresel sektörlerdeki iyileştirmeler yoluyla insani güvenliğin artırılmasını kapsayan bütüncül bir vizyondur.

Pezeshkian Orta Doğu'da istikrar ve ekonomik kalkınma istiyor. Komşu Arap ülkeleriyle işbirliği yapmak ve İran'ın müttefikleriyle ilişkileri güçlendirmek istiyor. Ama aynı zamanda Batı ile de yapıcı bir ilişki kurmak istiyor. Hükümeti, yeni bir başkan seçen Amerika Birleşik Devletleri ile gerilimleri yönetmeye hazır. Pezeshkian nükleer anlaşmayla ilgili olarak eşit şartlarda müzakereler yapılmasını ve potansiyel olarak daha fazlasını umuyor.

Ancak Pezeshkian'ın da açıkça belirttiği gibi İran makul olmayan taleplere boyun eğmeyecektir. Ülke her zaman İsrail saldırganlığına karşı duracaktır. Ve ulusal çıkarlarını korumaktan da geri durmayacaktır.

Bu, dünyanın elinden kaçırmaması gereken tarihi bir istikrar anıdır. Tahran kesinlikle buna izin vermeyecektir. İki asırdan fazla süren kırılganlığın ardından İran, Dini Lider Ali Hamaney'in önderliğinde nihayet her türlü dış saldırıya karşı kendini savunabileceğini kanıtladı. Bu başarıyı bir üst seviyeye taşımak için İran, yeni yönetimi altında komşu devletlerle ilişkilerini geliştirerek istikrar, refah ve güvenliği teşvik eden bölgesel bir düzen yaratmaya yardımcı olmayı planlıyor. Bölgemiz çok uzun zamandır dış müdahale, savaşlar, mezhep çatışmaları, terörizm, uyuşturucu kaçakçılığı, su kıtlığı, mülteci krizleri ve çevresel bozulma gibi sorunlarla boğuşmaktadır. Bu zorlukların üstesinden gelmek için ekonomik entegrasyon, enerji güvenliği, seyrüsefer özgürlüğü, çevrenin korunması ve dinler arası diyalog için çalışacağız.

Nihayetinde bu çabalar, Basra Körfezi'nin dış güçlere bağımlılığını azaltan ve paydaşları anlaşmazlıkların çözüm mekanizmaları yoluyla ele alınmasını teşvik eden yeni bir bölgesel düzenlemeye yol açabilir. Bunu yapmak için bölge ülkeleri anlaşmalar yapabilir, kurumlar oluşturabilir, politikalar belirleyebilir ve yasal tedbirler alabilir. 

İran ve komşuları, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı'nın kurulmasına yol açan Helsinki sürecini taklit ederek işe başlayabilirler. BM Güvenlik Konseyi'nin 1987 yılında 598 sayılı kararla BM Genel Sekreteri'ne verdiği ve hiçbir zaman uygulanmayan yetkiyi kullanabilirler. İran-Irak Savaşı'nı sona erdiren bu karar, genel sekreteri Basra Körfezi'nde güvenlik ve istikrarı artırabilecek önlemleri araştırmak üzere İran, Irak ve diğer bölge ülkeleriyle istişarelerde bulunmaya çağırıyordu. Pezeşkiyan yönetimi bu hükmün kapsamlı bölgesel görüşmeler için yasal bir temel oluşturabileceğine inanıyor.

Elbette İran ve komşularının barışçıl ve bütünleşmiş bir bölgesel düzeni teşvik etmek için aşmaları gereken engeller var. Komşularıyla arasındaki bazı farklılıkların kökleri çok derinlere dayanıyor ve tarihin farklı yorumlarıyla şekilleniyor. Diğerleri ise çoğunlukla zayıf veya yetersiz iletişimden kaynaklanan yanlış anlamalardan kaynaklanmaktadır. Diğerleri ise İran'ın nükleer programının niteliği ve amacına ilişkin iddialar gibi dış güçler tarafından ortaya atılan siyasi kurgulardır.

Ancak Basra Körfezi yoluna devam etmelidir. İran'ın vizyonu, hepsi de gelecek nesiller için daha istikrarlı ve müreffeh bir bölge isteyen Arap ülkelerinin çıkarlarıyla örtüşmektedir. Dolayısıyla İran ve Arap dünyası aralarındaki farklılıklar üzerinde çalışabilmelidir. İran'ın Filistin direnişine verdiği destek böyle bir işbirliğinin başlamasına yardımcı olabilir. Ne de olsa Arap dünyası, Filistin halkının haklarının iade edilmesini destekleme konusunda İran'la birleşmiş durumda.

YENİDEN BAŞLAMA

20 yılı aşkın süredir devam eden ekonomik kısıtlamaların ardından ABD ve Batılı müttefikleri İran'ın baskıya boyun eğmediğini kabul etmelidir. Yoğunlaştırdıkları zorlayıcı önlemler sürekli olarak geri tepti.

Washington'un en son maksimum baskı kampanyasının zirvesinde ve İsrail'in İran'ın önde gelen nükleer bilimcisi Mohsen Fakhrizadeh'i öldürmesinden sadece birkaç gün sonra İran parlamentosu, hükümeti nükleer programını hızla ilerletmeye ve uluslararası izlemeyi azaltmaya yönlendiren bir yasayı kabul etti. ABD Başkanı Donald Trump'ın nükleer anlaşmadan çekildiği 2018'den bu yana İran'daki santrifüj sayısı önemli ölçüde arttı ve zenginleştirme seviyeleri yüzde 3,5'ten yüzde 60'ın üzerine fırladı. Batı işbirlikçi yaklaşımını terk etmemiş olsaydı bunların gerçekleşebileceğini düşünmek zor. Bu bağlamda, Ocak ayında yeniden göreve gelecek olan Trump ve Washington'un Avrupa'daki ortakları, İran'ın nükleer ilerlemesinin devam etmesinden kendileri sorumludur.

Batı, İran üzerindeki baskıyı arttırmak yerine pozitif toplamlı çözümler peşinde koşmalıdır. Nükleer anlaşma eşsiz bir örnek teşkil ediyor ve Batı bunu canlandırmaya çalışmalı. Ancak bunu yapmak için, İran'ın anlaşmadan söz verildiği gibi ekonomik olarak faydalanabilmesini sağlamak üzere siyasi, yasal ve karşılıklı fayda sağlayan yatırım tedbirleri de dahil olmak üzere somut ve pratik adımlar atmalıdır. Trump bu tür adımlar atmaya karar verirse, İran hem Tahran'ın hem de Washington'un yararına olacak bir diyaloğa istekli olacaktır.

Daha geniş bir ölçekte, Batılı politika yapıcılar, İbrahim Anlaşmaları (çeşitli Arap ülkeleri ile İsrail arasındaki ilişkileri normalleştiren) gibi girişimleri destekleyerek İran ve Arap ülkelerini karşı karşıya getirmeyi amaçlayan stratejilerin geçmişte etkisiz olduğunu ve gelecekte de başarılı olamayacağını kabul etmelidir. Batı'nın daha yapıcı bir yaklaşıma ihtiyacı var - İran'ın zor kazanılmış güveninden faydalanan, İran'ı bölgesel istikrarın ayrılmaz bir parçası olarak kabul eden ve ortak zorluklara işbirliğine dayalı çözümler arayan bir yaklaşım. Hatta bu tür ortak zorluklar Tahran ve Washington'u gerilimi tırmandırmak yerine çatışmayı yönetmeye sevk edebilir. İran ve ABD de dahil olmak üzere tüm ülkeler, bölgesel huzursuzluğun altında yatan nedenlerin ele alınmasında ortak bir çıkara sahiptir.

Bugünün İran'ı kendini savunmak için savaşabileceğinden emin olsa da barış istiyor.

Bu da İsrail işgalinin durdurulmasında tüm ülkelerin çıkarı olduğu anlamına gelmektedir. İşgal sona erene kadar savaş ve öfkenin devam edeceğinin farkında olmalılar. İsrail, Filistinlilere karşı kalıcı bir zafer kazanabileceğini düşünebilir ama bunu başaramaz; kaybedecek hiçbir şeyi olmayan bir halk yenilmez. Hizbullah ve Hamas gibi örgütler işgale tepki olarak ortaya çıkan tabana dayalı kurtuluş hareketleridir ve altta yatan koşullar devam ettiği sürece, yani Filistinlilerin kendi kaderlerini tayin hakkı gerçekleşene kadar önemli bir rol oynamaya devam edeceklerdir. Lübnan ve Gazze'de derhal ateşkes sağlanması da dâhil olmak üzere ara adımlar atılabilir.

İran Gazze'deki mevcut insani kabusun sona erdirilmesinde yapıcı bir rol oynamaya devam edebilir ve çatışmaya kalıcı ve demokratik bir çözüm bulunması için uluslararası toplumla birlikte çalışabilir. İran, Filistinliler için kabul edilebilir herhangi bir çözümü kabul edecektir, ancak hükümetimiz yüzyıldır süren bu çileden çıkmanın en iyi yolunun Ürdün Nehri ile Akdeniz arasında yaşayan herkesin -Müslümanlar, Hıristiyanlar ve Yahudiler- ve yirminci yüzyılda diasporaya sürülen Filistinlilerin (torunlarıyla birlikte) gelecekte uygulanabilir bir yönetim sistemini belirleyebilecekleri bir referandum olacağına inanmaktadır. Bu uluslararası hukuka uygundur ve apartheid sisteminin uygulanabilir bir demokratik devlete dönüştürüldüğü Güney Afrika'nın başarısı üzerine inşa edilecektir.

Çok taraflı diplomasiye bağlılıkla birlikte İran ile yapıcı angajman, Basra Körfezi'nde küresel güvenlik ve istikrar için bir çerçeve oluşturulmasına yardımcı olabilir. Böylece gerilimler azaltılabilir ve uzun vadeli refah ve kalkınma teşvik edilebilir. Bu değişim, kökleşmiş çatışmaların üstesinden gelmek için hayati önem taşımaktadır. 

Bugünün İran'ı kendini savunmak için savaşabileceğinden emin olsa da barış istiyor ve daha iyi bir gelecek inşa etmeye kararlı. İran, ortaklıkları karşılıklı saygı ve eşitlik temelinde olduğu sürece, muktedir ve istekli bir ortak olabilir. Yeni bir başlangıç için bu fırsatı kaçırmayalım.

KAYNAK: https://www.foreignaffairs.com/