Afrika'nın yarısı elektrik enerjisinden yoksun, neler yapılabilir?
Afrika ülkelerinin yarısından fazlasının liderleri bu hafta Tanzanya'nın deniz kıyısındaki metropolü Darüsselam'da bir araya gelerek Afrika tarihinde elektrik enerjisi üretimi için yapılacak en büyük harcamayı taahhüt ettiler.
Dünya Bankası, Afrika Kalkınma Bankası ve diğerleri, yarım milyardan fazla insanın hala elektriğe sahip olmadığı bir kıtada elektriği yaygınlaştırmak için en az 35 milyar dolar taahhüt ediyor. Paranın yaklaşık yarısı, bireysel topluluklara hizmet veren güneş enerjisi “mini şebekelerine” gidecek. Krediler piyasanın altında faiz oranlarıyla verilecek ki bu çok önemli bir koşul zira küresel kredi kuruluşları Afrika'da daha yüksek riskleri gerekçe göstererek genellikle çok daha yüksek oranlar talep ediyor.
Dünya Bankası Başkanı Ajay Banga bir röportajında bu girişimi, ekonomik kalkınmanın toplumsal istikrar ve temel insan haklarıyla buluştuğu geniş bir çerçeveye oturttu. “Elektrik olmadan iş, sağlık hizmeti ve beceri edinemeyiz” dedi. Elektrifikasyonun başarısının “her şeyin temeli” olduğunu söyledi.
Zirvenin vaadi, Afrika'nın 600 milyon elektriksiz insanının yarısının sadece altı yıl içinde elektriğe kavuşturulması. Bu da ayda ortalama beş milyon kişiye denk geliyor. Banga, Dünya Bankası'nın tek başına henüz ayda bir milyon sınırını bile geçemediğini söyledi.
Alışılmadık derecede güçlü siyasi irade beyanlarına rağmen, özellikle Afrika'nın kuşatılmış enerji sektöründeki pek çok kişi derin kuşkularını dile getirdi. Hatta bazıları, ibretlik bir hikaye bulmak için ev sahibi ülke Tanzanya'dan daha uzağa bakmaya gerek olmadığını belirtti.
Kısa bir süre önce dünyanın en büyük güneş minigridi geliştiricisi Colorado merkezli Husk Power Systems, Tanzanya'daki dükkanını kapattı çünkü hükümet, ürettiği elektriği ağır sübvansiyonlu devlet tarafından işletilen elektrik şirketiyle aynı fiyattan satması konusunda ısrar etti.
Husk, bu fiyattan para kazanamayan şirketin milyonlarca dolar harcadığı varlıklarını büyük bir zararla sattığını söyledi. Bazıları sağlam kaldı ama kullanılmıyor. Diğerleri söküldü ve yedek parça olarak satılıyor.
Bu durum, Tanzanya'nın Husk için 2015'te oraya geldiğinde ideal bir pazar gibi görünmesine rağmen gerçekleşti. Ülkenin o zamanki yeni başkanı John Magufuli, hem yollar inşa ettiği hem de yolsuzluğu dizginlediği için “Buldozer” lakabını kazanmıştı. O dönemde Tanzanyalıların sadece üçte biri elektrik şebekesine bağlıydı.
Kredi verenler bu sorunun üzerine gitmeye çalışıyor. Dünya Bankası ve Afrika Kalkınma Bankası'nın bu hafta uygulamaya koyduğu krediler, birçok durumda özel elektrik sağlayıcılarının devlet tarafından işletilen kamu hizmetleriyle daha özgürce rekabet etmesine olanak tanıyan düzenleyici revizyonlara bağlı. Tanzanya, zirve toplantısında bu tür “sözleşmeleri” imzalayan 12 ülkeden biri. Önümüzdeki aylarda 18 ülkenin daha imzalaması bekleniyor.
Güneş enerjisi mini şebekelerine ek olarak, kabaca eşit miktarda para, çoğunlukla hidroelektrik ve fosil yakıtlarla beslenen geleneksel, mevcut elektrik şebekelerini genişletmeye gidecek.
Ancak, Çin'in ucuz ve yüksek kaliteli güneş panelleri üreticisi olarak baş döndürücü bir hızla büyümesinin yol açtığı güneş enerjisi inşa etme maliyetindeki düşüş, misyonun ana etkinleştirici faktörü olacaktır. Güneş enerjisi sadece daha uygun fiyatlı hale gelmekle kalmadı, aynı zamanda bir baraj ya da enerji santrali inşa etmekten çok daha az zaman alıyor ve sera gazı yaymama gibi ek bir avantajı da var.
“Sorun teknoloji ve fiyatlandırma. İşte bu yüzden nihayet şimdi gerçekleşiyor” diyor gelişmekte olan dünyanın dört bir yanındaki yenilenebilir enerji projelerine on milyonlarca dolar yatırım yapan Rockefeller Vakfı'nın başında bulunan Raj Shah. “Neredeyse 30 devlet başkanının burada olmasının nedeni, artık bunun istihdam yaratmanın ve ülkelerinde arttığını gördükleri istikrarsızlığı önlemenin en hızlı ve en az maliyetli yolu olduğunu görmeleridir.”
Misyonun fon sağlayıcıları, hükümetlere sadece paranın sorunu çözemeyeceğini ve bu hafta 35 milyar doların ötesinde daha fazla yatırım çekebilecek şeyin mevzuat değişikliği olduğunu açıkça belirttiklerini söylüyorlar.
Dünya Bankası Başkanı Ajay Banga bir röportajında geçen yıl Kenya'da bir iklim ve enerji zirvesine katıldığını ve orada bir grup Afrikalı liderle tanıştığını anlattı. “Onlara dedim ki, 'Hey çocuklar, birkaç yıl daha işinizde kalmak istiyor musunuz? İş ve yaşam kalitesi vaat etmelisiniz. Ben size yardım edebilirim ama siz de elinizi taşın altına koymalısınız.”
Çok taraflı finansman hiçbir zaman yüzde 100 güvence altında değildir ve bunun tek nedeni yardım alan ülkelerle ilgili endişeler değildir. Washington'da hem yenilenebilir enerjiye hem de dış yardıma açıkça düşman olan yeni bir yönetim, Dünya Bankası'nın temel finansmanı konusunda belirsizliğe neden oldu, çünkü ABD, Dünya Bankası'nın en büyük katılımcısı ve kurumu kimin yöneteceği konusunda büyük bir etkiye sahip. Şimdilik bankanın kalkınma yardımı potasında elektrifikasyon misyonunu finanse etmeye yetecek kadar para var, bunun nedeni kısmen giden Biden yönetiminin aldığı son dakika kararları.
Banga, bankanın elektrifikasyon hedeflerine bu kadar kısa bir sürede ulaşma şansı konusunda ihtiyatlıydı, ancak Darüsselam'da başlatılan yatırımların özel sermaye, devlet varlık fonları ve yerel bankaları onları takip etmeye teşvik edeceğini umduğunu söyledi.
“Bu tırmanılması gereken büyük bir dağ. Buna öylece karar veremezsiniz,” diyor Husk'ın pazarlama müdürü William Brent. “Husk günde bir minigrid inşa ediyor ve bu sektördeki en hızlısı. Husk'a 10 tane daha ekleseniz bile, yine de yolun sadece bir kısmını kat etmiş olursunuz.”
Husk, olumlu bir düzenleyici ortam bulduğu Nijerya'da 70 minigrid inşa etti. Ve Pazartesi günü yaptığı açıklamada bu yıl Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ne gireceğini söyledi.
Elektrik eksikliği ekonomiler için sadece bir engel değil. İnsanların yüzde 90'ından fazlasının elektriğe sahip olduğu bir dünyada elektriğe sahip olmamak bir sıkıntıdır.
İnternet yok, müzik çalmak için hoparlör yok, buzdolabından soğuk bir bira yok, çocukların ödevlerini yapmaları için ışık yok demek.
YAZARLAR: Max Bearak ve Malin Fezehai
Max Bearak, küresel enerji ve iklim politikaları ile sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik yeni yaklaşımlar hakkında yazan bir Times muhabiridir.
Görsel bir muhabir olan Malin Fezehai 30'dan fazla ülkede çalıştı.
KAYNAK: https://www.nytimes.com/
